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掃黑除惡專項斗爭應知應會知識

2019-07-30 16:50:00      來源:

1、2019年中央政法工作會議上習總書記關于掃黑除惡專項斗爭有何指示?
答:黑惡勢力是社會毒瘤,嚴重破壞經濟社會秩序,侵蝕黨的執政根基。要咬定三年為期目標不放松,分階段、分領域地完善策略方法、調整主攻方向,保持強大攻勢。要緊盯涉黑涉惡重大案件,黑惡勢力經濟基礎,背后“關系網”“保護傘”不放,再打防并舉、標本兼治上下真功夫、細功夫,確保取得實效、長效。

2、四個意識、四個自信、兩個維護的具體內容是什么?
答:四個意識:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識
四個自信:道路自信、理論自信、制度自信、文化自信
兩個維護:堅決維護習近平總書記黨中央的核心、權當的核心地位,堅決維持黨中央權威和集中統一領導。

3、全國掃黑除惡專項斗爭什么時候開始?
答:2018年1月,中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。2018年1月23日,中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議,全國掃黑除惡專項斗爭開始。

4、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么?
答:“黑”是指黑社會性質的組織
   “惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團

5、掃黑除惡專項斗爭三年工作重點分別是什么?
答:2018年:嚴態勢、營造人人喊打的氛圍
2019年:攻案件,提升群眾滿意度
2020年:建機制,取得壓倒性勝利

6、掃黑除惡專項斗爭的目標任務是什么?
答:1、通過三年的不懈努力,黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制,城鄉結合部等涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業,重點領域管理得到明顯加強,人民群眾安全感,滿意度明顯提升。
2、黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,加強基層組織建設的環境明顯優化。
3、基層社會治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,掃黑除惡工作法治化,規范化,專業化水平一步提高,做到“黑惡必除、除惡務盡”。

7、掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么?
答:1、事關社會大局穩定和國家長治久安
2、事關人心向背和基層政權鞏固
3、事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

8、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么?
答:1、堅持黨的領導、發揮政治優勢
2、堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾
3、堅持綜合治理、齊抓共管
4、堅持依法嚴懲、打早打小
5、堅持標本兼職、源頭治理

9、聯合發布《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》和《關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》是哪幾個單位?
答:最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部

10、掃黑除惡專項斗爭應做到哪“三個結合”?
答:把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來。

11、掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”是什么?
答:對涉黑涉惡犯罪案件、一律深挖其背后腐敗問題,對黑惡勢力“關系網”、“保護傘”,一律一查到底,絕不姑息。

12、掃黑除惡專項斗爭“一案三查”是什么?
答:既要查辦黑惡勢力,又要追查黑惡勢力背后的“關系網”和“保護傘”,還要倒查黨委,政府的主體責任和有關部門的監管責任。

13、“掃黑”和“打黑”有什么區別?
答:打,打的只是一個點;掃,掃的就是一大片,對廣度、深度、力度提出了更高要求。“打黑”更多是從社會治安角度出發;“掃黑”是從黨的執政根基,鞏固執政基礎,加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大范圍內,更全面、更深入地掃除黑惡勢力,更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。雖然一字之差,但反映的是黨中央國務院保障人民安居樂業、保障社會安定有序、保障國家長治久安的堅定決心。

14、各級掃黑除惡第一責任人、直接責任人、行業監管責任人是誰?
答:各級黨委和政府主要負責同志是第一責任人,各級政法機關主要負責同志是直接負責人,各級行業監管部門主要負責同志是行業監管責任人。

15、打擊黑惡犯罪的長效機制更加健全完善的標準是什么?
答:1、做到“兩個不發生”,即:不發生因黑惡勢力逞強爭斗、爭搶地盤導致群死群傷案件,不發生黑惡勢力持槍大規模聚眾斗毆、尋畔滋事惡性案件。
2、實現“一降兩升”,即:涉黑涉惡舉報數量大幅下降,人民群眾安全感明顯上升,人民群眾滿意度大幅上升。

16、黑社會性質的組織應當同時具備哪“四個特征”?
答:1、組織特性:形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者、骨干成員基本固定。
2、經濟特征:有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲得經濟利益,具有一定的經濟實力。以支持該組織的活動。
3、行為特征:以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾。
4、危害性特征:通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方。在一定區域或者行業內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

17、《中華人民共和國刑法》第二百九十四條規定是什么?
答:{組織、領導、參加黑社會性質組織罪}組織、領導黑社會性質的組織的,處七年以上有期徒刑,并沒收財產,積極參加的,處三年以上七年以下有期徒刑,可以并處罰金或者沒收財產,其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利,可以并處罰金。
{入境發展黑社會性質組織罪}境外的黑社會組織的人員到中華人民共和國境內發展組織成員的,處三年以上十年以下有期徒刑。
{包庇、縱容黑社會性質組織罪}國家機關工作人員包庇黑社會性質的組織,或者縱容黑社會性質的組織進行違法犯罪活動的,處五年以下有期徒刑;情節嚴重的,處五年以上有期徒刑。
犯前三款罪又有其他犯罪行為的,依照數罪并罰的規定處罰。
黑社會性質的組織應當同時具備以下特征:
(一)、形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者,領導者,骨干成員基本固定。
(二)、有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動。
(三)、以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾。
(四)、通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區域或者行業內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

18、什么是“惡勢力”?
答:根據《刑法》的有關規定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于黑惡犯罪的相關司法解釋,具有下列情形的組織,應當認定為“惡勢力”經常糾集在一起,以暴力、威脅或其他手段,在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經濟,社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財物、聚眾斗毆、尋畔滋事等,同時還可能伴隨實施開設賭場,組織賣淫,強迫賣淫,販賣毒品,運輸毒品,制造毒品,搶劫,搶奪,聚眾擾亂社會秩序,居中擾亂公共場所秩序,交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

19、什么是黑惡勢力“保護傘”?
答:國家公職人員參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、主任黑惡犯罪,有案不立、立案不查、查案不辦,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等。其中,《刑法》第二百九十四條第三款中規定的“包庇”行為,不要求相關國家機關人員利用職務便利。利用職務便利包庇黑社會性質組織的,酌情從重處罰,包庇、縱容黑社會性質組織,事先有同謀的,以具體犯罪的共犯論處。
其表現行為包括公職人員不作為,亂作為致使黑惡勢力逃避打擊,坐大乘勢,違規違法為黑惡分子入黨,當選基層干部,人大代表,政協委員提供幫助,參與涉黑涉惡企業經營,出資入股,干擾辦案,為黑惡犯罪分子通風報信、袒護說情等。

20 “軟暴力”具體表現是什么?
答:兩高兩部《指導意見》明確“黑惡勢力為謀取不法利益或性策劃那個非法影響,有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權利、財產權利,破壞經濟秩序,構成犯罪的應當分別依照《刑法》相關規定處理。這里的“滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段”就是軟包啦,其特點包括:
1、暴力、威脅色彩不明顯;
2、實施者有暴力威脅的可能性;
3、會使人產生恐懼、恐慌;
4、影響他人正常生產、工作、生活;
5、通過“談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段實施。

21 什么是“套路貸”?
答:“套路貸”是指以非法占有為目的,假借民間借貸之名,通過“簽訂虛假或空白借款協議”“虛增債務”“制造資金走賬流水”“單方認定違約”“轉單平賬”“虛假控訴”等非法手段占有公私財產,或者使用暴力、威脅等手段強力債權、強行索債的違法犯罪行為。該行為是典型的以合法形式掩蓋非法目的,有“套路”的侵權型違法犯罪行為。

22 掃黑除惡專項斗爭打擊的重點是什么?
答:聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。重點打擊以下對象:
威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;
把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;
利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;
在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;
在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺壓霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;
操縱、經營“黃賭博”等違法犯罪活動的黑惡勢力;
非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
插手民間糾紛,充當“地下執法隊”的黑惡勢力;
組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;
境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力;
黑惡勢力“保護傘”

23 紀檢監察機關在掃黑除惡專項斗爭中重點查處的3類問題指的是什么?
1、發生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題。
2、黨員干部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題。
3、地方黨委和政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題。

24、掃黑除惡專項斗爭的“總藍圖”是什么?
答:全國掃黑除惡專項斗爭自2018年1月開始,至2020年底結束,為期3年。
2018年:治標。啟動,打掉一批涉黑涉惡組織,懲處一批黑惡勢力“保護傘”,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制。
2019年:治根。攻堅,對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
2020年:治本。建立健全長效機制,渠取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

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